贵州威宁县国正汽车城项目系贵州省、毕节市两级政府“四化”重点招商引资项目。项目建设前期,民营企业威宁庆威置业有限公司应威宁县政府要求,配合县政府全额垫资修建威宁县新车管所,并将车管所功能嫁接到项目内。2023年4月,新车管所建成后,项目负责人金勇在车管所移交问题上遭遇了威宁县委县政府的各种推诿、不作为、乱作为、“踢皮球”的怪象。
威宁县老车管所所在地鸟瞰
据了解,威宁县委书记在接访企业项目负责人时在车管所移交问题上作出了承诺和安排,让企业仿佛看到了希望,但事后朝令夕改、出尔反尔的实际工作安排,又让企业跌入深渊,企业两次向省领导直通车平台、一次省纪委信访平台实名举报,如泥牛入海,渺无音讯。
2015年6月,中共中央总书记、国家主席习近平在贵州考察时提出“四化”要求。2021年2月,又在考察贵州提出“四新”要求。2022年4月,贵州省第十三次党代会正式将围绕“四新”主攻“四化”确立为全省高质量发展的主战略,强调以“四化”作为主抓手,推动“四新”目标的实现。威宁县国正汽车城项目正是隶属“四化”重点建设项目。
据了解,项目建设初期,根据2021年7月《毕节市公安交通管理局关于对威宁公安交管车管服“顽瘴痼疾”问题督办的通知》以及威宁县公安局交通警察大队提请威宁县人民政府解决车管所办公场所的报告。
威宁县老车管所
2022年5月17日,威宁县人民政府领导陈某在县城规委会上主动向该公司提出,由该公司垫资在项目内修建威宁县新车管所,采取租用等方式将车管所职能嫁接进项目内,予以带动项目建成后的相关产业发展。
2022年7月15日,政府在县城乡规委会上通过车管所的修建详细规划方案。该公司按照威宁县公安局交通警察大队的需求设计并建设了车管所办公大楼及附属设施,包括科目一、科目四考场、查验通道、摩托车科目二、科目三考场等车辆管理所功能。
2023年3月新车管所建成,县交警大队相关领导签订入驻协议
2023年4月19日该县城规委会安排相关部门与业主配合,针对车管所移交问题作了工作部署并报县人民政府。
2024年1月23日县人民政府组织召开了有关部门参加的相关专题会议,明确安排相关部门及时配合办理相关手续。
从2024年4月2日起,至同年11月,该项目负责人安排专人与车管所相关领导针对车管所相关移交事宜进行沟通,相关部门领导以无上级部门指示及毕节市纪委正在进行项目相关调查为由,推诿搪塞,使项目无法对接。
威宁国正汽车城内按标准建立的车管所据坐困愁城、一脸无奈的项目负责人金勇介绍,2025年4月12日起,我们通过“群众反映问题直通车”办公室再次请求县委书记胡敬斌处理该问题。还分别向贵州省书记、省长“群众反映问题直通车平台”提交了问题反映材料,到贵州省纪委递交了反映材料。时至发稿今日,该问题始终未得到任何有效处理。我公司出资1600余万元建的车管所打了水漂。
政府部门的不作为导致该公司出现经营困难、员工失业、与业主矛盾不断、退铺退房、无辜背负银行负债、项目效应不能发挥带动区域经济发展,项目效应为零,导致企业濒临倒闭。
“事出反常必有妖”。金勇介绍,造成不能依法依规搬迁和移交的主要原因是,当地有一个盘根错节的既得利益关系网,一些政府部门公务员参与其中,疑似以在威宁县的贵州草海国家级自然保护区管委会某利益关系人(此人经营的企业为车管所监管对象)为首,长期侵吞占用威宁草海投资公司(国有资产)名下位于草海保护区红线范围内的土地百余亩,用于机动车检测站、修理厂及车管所的经营和办公。为谋取个人及团伙的私利,大肆拉拢腐蚀多名领导干部入股,形成强大的灰色利益链和保护伞,导致威宁县委县政府作出的利于草海生态环境保护利于威宁汽车产业集聚发展及便民利民的决策推进实施不了。
威宁县政府
我们认为,民营经济是中国经济的重要组成部分,它的发展离不了良好的营商环境。习近平总书记在2025年3月份来到贵州考察时对下一步工作提出了要求,其中强调:“一个地方的发展活力同营商环境密切相关,要坚决破除地方保护、市场分割、内卷式竞争,为全社会创业创新营造稳定公平透明、可预期的环境”。
中国政府持续改善优化民营经济发展及营商环境,2025年5月20日,《民营经济促进法》正式实施,强化法律保障,截至2025年5月,全国民营企业组织达1.85亿户,占经营主体总量的96.76%,是吸纳就业的主力。
民营企业威宁庆威置业有限公司为政府排忧解难,出资出力参与威宁国正汽车城及新车管所项目建设,是一件利国利民、便民服务的好事,相信威宁县委县政府领导会公平公正处理,民营企业在威宁有个发展壮大的营商环境。(冯胜瑜)
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